不鼓励各地设定过高的水质目标

该负责人在介绍《规划》时指出，稳中求进，合理设置“十四五”目标。

《规划》明确，到2025年，主要水污染物排放总量持续减少，水生态环境持续改善，在面源污染防治、水生态恢复等方面取得突破，水生态环境保护体系更加完善，水资源、水环境、水生态等要素系统治理、统筹推进格局基本形成。

针对水生态环境设置的指标，该负责人在回应《每日经济新闻》记者提问时表示，“十四五”时期真人百家家乐app，坚持稳中求进工作基调，主动衔接“十四五”规划纲要和美丽中国建设要求，合理设置“十四五”水生态环境指标，不单纯追求以水环境理化指标评价为主的优良水体比例，不鼓励各地设定过高的水质目标，将工作重心放在巩固工作成果、提升工作质量上。

《规划》在主要目标中，还分别细化了水环境方面、水资源方面、水生态方面等三部分的目标。

其中，在水环境方面提出，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%，地表水劣V类水体基本消除，县级城市建成区基本消除黑臭水体等。

同时，该负责人介绍，《规划》有三个特点：一是坚持稳中求进、实事求是。二是坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。三是坚持顶层设计与基层创新有机结合。

《规划》设置了3项约束性指标

2022年全国地表水优良水质断面比例达到87.9%，长江干流国控断面连续三年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流国控断面首次全线达到Ⅱ类水质，我国水生态环境保护发生重大转折性变化。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我国水生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，与美丽中国建设目标要求仍有不小差距。包括：水环境质量改善不平衡不协调问题突出、水生态破坏问题凸显、河湖生态用水保障不足、水生态环境风险依然较高等。

为此，生态环境部水生态环境司有关负责人指出，《规划》着力推动水生态环境保护由污染防治为主向“三水统筹”转变，构建水生态环境保护新格局。一是健全流域水生态环境管理体系；二是强化流域污染防治和系统治理；三是推进地上地下和陆域海域协同治理；四是协同推进降碳减污扩绿增长。

该负责人强调，在目标设置方面，《规划》共设置了11项指标，其中，3项为约束性指标，8项为预期性指标。3项约束性指标包括“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水劣Ⅴ类水体比例、县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例”，其中，“地表水达到或好于Ⅲ类水体比例”列入“十四五”规划纲要确定的约束性指标。

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【营商环境】商河县：优化电商发展环境，构建电商发展生态，激发经济发展新动能

商河融媒9月26日讯：近年来，商河县以创建“全国电子商务进农村综合示范县”为契机，不断建机制、强载体、树标杆、抓调度，农村电商发展四大体系建设成效明显，电商发展服务“触角”不断延伸，电商发展环境不断优化，电商发展生态不断完善，电子商务在商河换挡提速的新时代征程中发挥着重要作用，并日渐成为推动县域经济高质量发展的新动能、新引擎。

党建引领、健全机制，夯实电商发展“新根基”

坚持党建引领。商河县以“党建引领电商产业高质量发展”为目标，大力推进电商行业“党建赋能”工程，搭建“一展厅一展馆两中心三阵地”红色服务平台，以电商产业园为服务载体，成立商河县电商行业党委，下设电商企业联合党支部、壹亩地瓜党支部、朗威党支部、斯伯特党支部、电商直播行业党支部等5个党支部，覆盖党员50余人，形成电商行业党委政治统领、企业支部典型带动、行业支部指导服务的全方位的“党建+电商”服务体系，不断筑牢电商发展组织堡垒。

健全推进机制。商河县出台《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》（商政发【2020】4号），每年安排1000万电商发展专项资金，统筹整合其他涉农资金和产业引导资金，充分释放政策红利，激发市场活力，推动电商经济快速发展。商河县不断建立健全领导机制，提出“12310”电商发展思路，成立电商工作领导小组，涵盖31个县直部门及12个乡镇，将电商发展纳入全县经济社会发展综合绩效考核，明确各部门及镇街承担的目标任务，定期开展调度，及时总结全县电商工作成效，确保电商工作顺利开展。

服务提升、物流优化，做好电商发展“店小二”

提升服务功能。商河县搭建电商企业发展载体，不断扩大园区载体规模，完善园区载体功能，提升服务水平，组建园区专业运营团队22人，建设直播间、电教室、交流室、会议室、办公室、培训室、视觉设计中心等，对全县电商企业和电商从业人员实行一对一全程跟踪服务指导，提供培训孵化、业务咨询、技术指导、货源对接、金融支持等服务，帮助入驻企业协调解决快递物流、产品包装、仓储配套等方面遇到的困难和问题，积极做好为全县电商发展服务的“店小二”。去年以来共累计培训电商人员3000余人次，服务企业200余家，引进企业近300家真人百家家乐app，商河县电商公共服务水平不断提升，普惠化的电商公共服务体系逐渐形成。

优化物流配送。商河县建设公共仓储物流配送中心，面积3400平方米，整合入驻申通、百世、韵达、圆通、丰网等5家快递公司，实现“同仓共配、共同分拣”，不断提升快递分拣效率，降低快递运营成本。在全县建设12个镇级电商物流服务站、100个电商服务点，统筹整合政府各部门资源，实现“一站多能、一站共享”，建立县、镇、村三级物流配送体系,优化6条快递物流配送路线，不断降低物流成本，提升服务水平，扩大服务范围，做到镇村全通达、配送更便捷，实现行政村商贸物流服务和数字化便民服务全域覆盖。

直播助力、人才培育，提升电商发展“源动力”

推动直播助力。商河县紧抓新媒体电商发展机遇，敢于先试先行，倡导领导干部带头示范，发展电商直播经济，依托商河特色产业优势，建设花卉、多肉、老粗布等十大特色鲜明的电商直播集群，促进直播产业集聚发展。积极开展“高频率、多场次”的电商直播和短视频带货活动，挖掘全县200多种农特产品纳入“网货池”，助力农特产品线上销售过亿元，农产品线上销售渠道不断拓宽，品牌知名度和产品附加值不断提升，商河电商直播如火如荼、持续升温，成为助力县域电商经济发展的新引擎。

加强人才培育。结合县域电商人才发展现状和企业对电商人才的需求，制定系统化、针对性的人才培育方案，开展电商人才培训，实行一对一指导，全程跟踪化服务，累计培训电商人才5000余名，培育孵化300余人，打造典型52人，通过培育一批、扶持一批、引进一批相结合的方式，打造规模化、结构化的电商人才队伍，培育孵化一批农村电商带头人，充分发挥刘朝丽、刘越、李硕德、粽子姐等一批农村电商带头人的示范引领作用，营造全县电商创业就业的良好氛围，不断为全县电商发展注入人才动力。

龙头带动、产业融合，构建电商发展“生态圈”

加强龙头带动。为不断发挥龙头企业带动作用，商河县坚持培育和招引并行推动，促进电商企业规模不断壮大，综合实力不断增强，斯伯特生物科技截止目前销售收入达23亿元，是去年同期的3倍，诺特兰德获得“抖音电商年度品牌”。朗威健康器材哑铃单品在天猫平台销量全网第一，目前销售额近3000万元。壹亩地瓜从产地仓建设、农产品商品化、电商平台销售、直播带货等各方面发力，成为全国薯类龙头供应链公司，截止目前销售额达5000万元，今年有望突破1.5亿元。在各行业各领域电商龙头企业的示范带动下，激励推动不同层次的电商主体不断发展壮大，涌现出安琦布业、盛亚福源、商联中药、四季丰预制菜等一批产业系统健全、成长性好、集聚辐射力和创新竞争力强的全产业电商企业，商河县电商产业正在悄然崛起。

推动产业融合。商河县不断延伸电商服务“触角”，帮助四季丰、宏业集团、乐航食品、今朝酒业等一批传统企业开设线上店铺，多平台开展电商业务，开辟线上销售渠道，建设电商直播基地，推动传统企业提档升级，促进线上线下融合发展。充分发挥电商直播基地、特色产业园区、农产品上行、培育孵化等方面示范带动作用，不断将“产品”变“网货”，“线下”转“线上”，销售端倒逼生产端，以电商的产业化、集群化、特色化、基地化促进产业的标准化、规模化、品牌化发展，实现电子商务与多产业深度融合，电商发展生态不断完善。

数据增收、流量赋能，打造经济发展“新动能”

促进数据增收。商河县抢抓直播经济风口，在“网红县长”带动下，乘势而为，将“手机变成新农具，数据变成新农资，直播变成新农活，主播变成新农人，粉丝变成新农友，网络变成新农田”，将直播间设在田间地头、农户家、大棚等原产地，商河县老百姓将电商直播发展为增收致富的“新本领”，涌现一批草根主播通过电商直播创业就业，增加收入，残疾人贺翠萍通过学习电商直播卖粽子，每天销量可达上千单，在返乡创业大学生李硕德的带动下，周边村20多名留守妇女通过电商直播卖扒鸡、赤松茸、多肉等农特产，电商从业人员只需要一个网络、一部手机，就可以打造致富新基地。

开启流量赋能。商河县在电商发展过程中，注重私域流量的积累，积极搭建游子返乡创业的归宿和载体“雁归楼”，不断健全服务平台、强化金融支持，优化创业服务，鼓励在外发展的商河电商人回乡创业，集聚“人才流量”。充分利用大数据资源，整合多渠道资源，不断探索数据化运营，畅通一二三产数字化营销渠道，积极打造一池私域流量，开通直播账号100多个，培育电商直播人才300多人，本土电商企业不断发展壮大，电商人才不断集聚，“网货池”产品不断丰富，商河私域流量不断积累。在流量赋能下，商河电商发展不断开启新征程。（商河融媒 商务信息服务中心通讯员 报道）

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